Какое разрешение необходимо для проектирования систем противопожарной защиты?

СРО, лицензия МЧС или аттестация МЧС - какое разрешение нужно для проектирования систем противопожарной защиты (СППЗ)? 

Нужна ли лицензия МЧС на проектирование систем пожарной безопасности?

Ранее, до 2007 года, для проектирования СПЗ требовалась лицензия МЧС. Однако, с 2009 года лицензирование проектировщиков отменено, а вместо него введено членство в СРО.

Сегодня проектировщикам и проектным организациям не требуется лицензия МЧС, но в ряде случаев необходимо вступление в СРО в области проектирования, строительства и реконструкции (согласно Градостроительному кодексу РФ).

Ответ ДНД МЧС:

"Департамент надзорной деятельности и профилактической работы,
 сообщает следующее.
В соответствии с частями 1, 2 и 4 статьи 48 Градостроительного кодекса
Российской Федерации (далее - ГрК РФ) архитектурно-строительное
проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации,
определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные
и инженерно-технические решения для обеспечения строительства,
реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства
(далее - объекты), выполняемая лицами, которые являются членами
саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного
проектирования.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатация
построенного, реконструированного здания, сооружения осуществляется после
получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или после
окончания их строительства, реконструкции.
Учитывая изложенное, для подготовки проектной документации
на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов организации-
проектировщику требуется членство в саморегулируемой организации в области
архитектурно-строительного проектирования.
Положениями статьи 24 Федерального закона от 21.12.2024 № 69-ФЗ
«О пожарной безопасности» к лицам, осуществляемым деятельность
по проектированию средств обеспечения пожарной безопасности зданий
и сооружений, которые введены в эксплуатацию, предъявляются требования,
закрепленные в Правилах аттестации физических лиц на право проектирования
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений,
которые введены в эксплуатацию, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 30.11.2021 № 2106 (далее - Правила).
Таким образом, для проектирования средств обеспечения пожарной
безопасности в рамках капитального ремонта и технического перевооружения
объектов, при которых объект не выводится из эксплуатации, а также
при изменении функционального назначения объектов и помещений в них,
проектировщику (физическому лицу) необходимо иметь квалификационный
аттестат, полученный в установленном Правилами порядке."

Когда обязательно членство в СРО?

СРО – это саморегулируемая организация, объединяющая компании, работающие в сфере проектирования и строительства. Вступление в СРО дает право разрабатывать проектную документацию и выполнять проектирование объектов капитального строительства.

Членство в СРО обязательно в следующих случаях:
Если проект разрабатывается для объектов капитального строительства, реконструкции или капитального ремонта (ст. 48 ГрК РФ).
Если документация должна пройти экспертизу (ст. 49 ГрК РФ).
Если объект относится к технически сложным, особо опасным или уникальным (Постановление № 338).

Когда СРО не требуется:
Если проект разрабатывается только как рабочая документация.
Если проектирование выполняется по субподряду, где основная компания имеет допуск СРО.

Важно: Есть распространенное заблуждение, что если стоимость проектных работ менее 10 млн руб., то СРО не требуется. Этот порог касается строительных работ, но не проектирования СПЗ.

Когда требуется аттестация проектировщика в МЧС?

С 9 декабря 2021 года вступили в силу изменения в ФЗ-69, обязывающие проектировщиков проходить аттестацию при проектировании систем противопожарной защиты на объектах, введенных в эксплуатацию.

Таким образом Аттестация МЧС обязательна, если:

Проект разрабатывается для введенного в эксплуатацию объекта.
Проект включает капитальный ремонт или техническое перевооружение.
Специалист разрабатывает и проектную, и рабочую документацию.

Как получить аттестацию МЧС?
Аттестация оформляется на физическое лицо – проектировщика, который проходит квалификационный экзамен и вносится в реестр аттестованных специалистов МЧС.

Пример ситуации:
Если на объекте разрабатываются разные системы, например:

• Проект пожарной сигнализации делает один специалист
• Проект системы пожаротушения разрабатывает другой специалист

В этом случае - оба проектировщика обязаны иметь аттестацию МЧС.

Основные нормативные документы

Проектировщики СПЗ должны работать в соответствии с нормативными актами:
ФЗ № 123 – "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
ФЗ № 69 – "О пожарной безопасности".
Градостроительный кодекс РФ – статьи 48, 49, 52.
ТР ЕАЭС 043/2017 – определяет средства обеспечения пожарной безопасности.
Постановление Правительства РФ № 2106 – устанавливает порядок аттестации проектировщиков.

1 марта 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 “О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”.

Выводы: Что нужно для проектирования СППЗ?

Лицензия МЧС не требуется

Ранее была обязательной, но с 2009 года ее заменило членство в СРО.

СРО необходимо в 3 случаях:

Если требуется экспертиза проектной документации.
Если проект ведется для объектов капитального строительства, реконструкции или капитального ремонта.
Если объект является опасным, технически сложным или уникальным.

Аттестация МЧС обязательна, если:

Проект выполняется для объекта, введенного в эксплуатацию.
Разрабатывается документация для капитального ремонта или техперевооружения.

Если у вас остались вопросы по проектированию систем пожарной безопасности – свяжитесь с экспертами компании "Техника безопасности".

 Мы поможем с разработкой проектной документации и подберем оптимальные решения для вашего объекта.